עמוד ראשי
English | |
       
סגירה
שער
הקמת ערוץ 2
הקמת תחנות הרדיו האזורי
החלטות מועצת הרשות
פרסומות שהוסדרו
הפרות שאותרו
דוחות

הרשות השנייה מפקחת על תשדירי פרסומת כחלק מהליך הבקרה השוטף שהיא מבצעת. הרשות בודקת מראש תשדירים בנושאי בריאות, תשדירים הפונים לילדים או שמופיעים בהם ילדים, ותשדירים שקיים חשש שיש בהם ביטויים (חזותיים ומילוליים), מסרים  או תכנים של מין או רמיזה מינית, אלימות, אכזריות או גזענות, או שקיים חשש, כי יש בהם משום פגיעה בטעם הטוב, בכבודו של אדם או ברגשות הציבור. כמו כן בודקת הרשות תשדירים המוגשים לה לחוות דעת מקדימה על-ידי הזכיינים ומבצעת בקרה על הפרסומות לאחר שידור, הן באופן אקראי והן בעקבות פניות ציבור. הרשות רשאית לדרוש את שינוי התשדיר, הגבלת שיבוצו לשעות מסוימות, או פסילתו של תשדיר שאינו עומד בכללי השיבוץ או האתיקה בפרסומת.

במיזם ראשון מסוגו בענף התקשורת בישראל, נקבע תהליך של רגולציה משותפת (co-regulation) של הרשות השנייה עם השחקנים השונים בשוק הפרסום (מפרסמים ומשרדי פרסום). תחילתו של המיזם במחצית השנייה של שנת 2004, עם הצטרפותם של נציגי איגוד חברות הפרסום ואיגוד המפרסמים לוועדה הציבורית שהקימה הרשות ושתפקידה היה ליצור מדריך אתיקה בפרסומות. הליך ההידברות יצר מחויבות של כל הצדדים להגיע להסכמה על הרף האתי הראוי בתשדירי פרסומת והביא לגיבושו של מדריך האתיקה. (לינק למדריך) 

כהמשך של המיזם גובש גם מנגנון "התו האתי" שעקרונותיו נחתמו בסוף ספטמבר 2005. מנגנון זה מעניק למשרדי פרסום ולמפרסמים שעברו הדרכה על-ידי הרשות וקבלו על עצמם את עקרונות התו האתי, פטור מהצורך להעביר לאישור מראש של הרשות תשדירים המחויבים באישור מוקדם. משרדי פרסום ומפרסמים שהוענק להם תו אתי יעבירו מעתה את הפרסומות ישירות לאישור הזכיינים.

 

 לפניכם דוגמאות של תשדירי פרסומת שהוסדרו על ידי הרשות.

 

 

חיפוש במאגר פרסומות פתח חיפוש 
דוגמאות לתשדירי פרסומות שהוסדרו ע''י הרשות
שם התשדיר סיבת הטיפול החלטת הרשות


דאודורנט AXE - יער

16 במרץ 2008

פגיעה בטעם הטוב וברגשות הציבור

התשדיר אושר ע"י זכייני ערוץ 2 ו – 10, ונבדק ע"י הרשות בעקבות פניות ציבור רבות שהגיעו לרשות בעניינו, בהן נטען כי התשדיר מציג באופן פוגעני ומשפיל את האשה.

 

התשדיר מציג גבר המרסס עצמו בדאודורנט AXE, הגורם – בעזרת ריחו – לאיבוד שליטה של קבוצת נשים גדולה, המתקבצת סביבו מכל עבר.

 

לאחר צפייה בתשדיר על גרסאותיו השונות, הרשות סברה כי אכן מדובר בתשדיר בעייתי, המציג נשים בצורה מבזה ובאופן שפוגע בכבודן והוא אינו עולה בקנה אחד עם הקבוע והמותר בכללי הרשות השניה ובמדריך האתיקה בפרסומות.

 

לפיכך, ועל מנת למזער את הפגיעה כמפורט לעיל, ותוך הידברות עם המפרסם ומשרד הפרסום, הוחלט על הפסקת שידורו של התשדיר (וזאת בשונה ומוקדם מהתכנון המקורי). 

לראש העמוד


סוכנות רכב אוטודיל

6 בינואר 2008 - רדיו ללא הפסקה

אתיקה בפרסומת, המעטת ערך אחר

בעקבות פניית ציבור הרשות בדה האם התשדיר עומד בכללי הרשות השנייה. 

 

בתשדיר מחקה הקריין את יעקב טרנר וקורא לציבור לא לנסוע למוזיאון חיל האוויר בחצרים: "כאן יעקב טנדר..."השתגעתם לנסוע עד חצרים בשביל מוזיאון... טוסו לאוטודיל..."

הרשות מצאה כי תשדיר זה הינו הומוריסטי, למרות טעמו הצורם, אולם אין הוא חורג מתחום חופש הביטוי, וכן אין בו תקיפה של גוף אחר או המעטה בערך בדרך שאינה הוגנת או ע"י הטעיה, אלא רק בדרך הלצה, ולכן אין צורך לשנותו או להורידו.

לראש העמוד


"מחזקים לא מחלקים"

10 באוקטובר 2007 - תחנות רדיו אזורי

שידור תעמולה מפלגתית

התשדיר, העוסק בעיר ירושלים ובעתידה,  הובא לאישור מוקדם בפני הרשות. הרשות החליטה לפסול את התשדיר כי הוא אינו עומד בכללי הרשות באתיקה בפרסומת בשידורי רדיו.

 

המפרסם עתר לבג"ץ ובמקביל החליט לשנות את נוסח התשדיר, כך שיעמוד בכללי הרשות השנייה. העתירה לבג"ץ הוסרה ותשדיר מאושר עלה לשידור ברדיו האזורי.

לראש העמוד


פרסומת לפסטיבל הסלסה שנערך באילת

28 באוגוסט 2007 - רדיוס

עידוד לצריכת אלכוהול

בעקבות פניית ציבור הרשות בדקה האם התשדיר עומד בכללי הרשות השנייה.

 

התשדיר מביא לידיעת הציבור מסר על אודות מסיבת ריקודים לטינים שהתקיימה באילת.

 

מבדיקת התשדיר עולה כי הוא אינו משודר במהלך או בסמיכות לתכניות המיועדות לילדים והוא לא מייצר קשר סיבתי חיובי בין שתיית משקאות חריפים לבין הצלחה בחיים או שיפור איכות החיים.  מכאן כי אין פסול בתשדיר והוא עומד בכללים הרלוונטים.

לראש העמוד


בזק – 5 אגורות לדקת שיחה בערב

13 ביוני 2007 - ערוץ 2 וערוץ 10

הטעיה ואמת בפרסום

התשדיר אושר ע"י זכייני ערוץ 2 ו – 10, ונבדק ע"י הרשות לאחר שידור בעקבות פניית גוף מתחרה (חברת HOT) בנוגע להטעייה המוצגת בתשדיר.

התשדיר מציג שירות של חברת "בזק" המציעה ללקוחותיה תשלום של 5 אגורות בלבד לדקת שיחה בשעות הערב. הרשות בדקה ומצאה כי המידע המובא בתשדיר חסר, ומאחר ובכדי לבצע שיחות טלפון מ"בזק"  על הצרכן לשלם דמי שימוש קבועים, יש לציין בכתובית בתשדיר את המידע המבהיר כי המחיר המצויין אינו כולל את דמי השימוש.

 

התשדיר תוקן בהתאם להוראת הרשות, ועלה לשידור במתכונת מעודכנת.

לראש העמוד


הרשות למלחמה בסמים ואלכוהול – מתאבד

16 במאי 2007 - ערוץ 2 וערוץ 10

פגיעה בטעם הטוב וברגשות הציבור

התשדיר הוגש לאישור הרשות השנייה בעקבות החלטת מועצת הרשות השנייה מתאריך 1.6.04, כי על זכייני הערוצים המסחריים להעביר מראש לבדיקתה של הרשות השנייה, כל תסריט/תשדיר אשר קיים חשש שיש בו ביטויים (ויזואליים או מילוליים) מסרים או תכנים, של מין או רמיזה מינית, אלימות, אכזריות או גזענות, או שקיים חשש, כי יש בו משום פגיעה בטעם הטוב, בכבודו של אדם או ברגשות הציבור.

 

התשדיר  הציג הקבלה ויזואלית בין נער צעיר היוצא לבילוי במועדון ונפרד מהוריו, ובין תמונות של מחבל מתאבד המתכונן למשימתו האחרונה ומותיר אחריו "צוואה" מצולמת. התמונות בהן הנער מכין את כלי העישון בו יעשה שימוש, לובש את בגדיו ונושא את דבריו בפני המצלמה, יוצרות קישור ישיר ומפורש לתמונות בהן נראה מחבל מכין חומרי חבלה, ללבוש המזוהה עם ארגוני הטרור ועם צילום הצוואה לפני היציאה למשימה.

 

הרשות מצאה כי למרות חשיבות המסר שבבסיס התשדיר אך סבורה כי האמצעי, קרי, התשדיר שבנדון שעושה שימוש בדמות המחבל המתאבד כמטאפורה והאסוציאציות הקשות הנלוות לה חורג מהנדרש ואינו מידתי. נושא הפיגועים והמפגעים הינו נושא כאוב ורגיש בקרב הציבור והשימוש שנעשה בו על מנת להעביר מסר, חשוב ככל שיהיה, יש בו משום פגיעה רבה וקשה בקרב רגשות ציבור רב הנושא צלקות כתוצאה מאירועים קשים מסוג זה.  בנוסף יש בתשדיר יש משום פנייה אל רגש הפחד שאינה מידתית ואינה מתחייבת, גם אם קיומו של הרצון להרתיע ברור ומוצדק.

 

לפיכך, ומשום שהתשדיר עומד בניגוד לכלל 3 ו-7 לכללי האתיקה ומדריך האתיקה בפרסומת התשדיר לא אושר לשידור.

לראש העמוד


ליידי AIG – ביטוח רכב – עד 35% פחות.

18 במאי 2006 - ערוץ 2 וערוץ 10

הטעיה

התשדיר אושר לשידור ע"י זכייני ערוצים 2 ו – 10, ונבדק ע"י הרשות השנייה כחלק מהליך בדיקת תשדירים לאחר שידורם. התשדיר מציג את ביטוח הרכב המיועד לנשים של חברת "AIG",המציע מחיר של עד פחות מ-35% ממחיר ביטוח הרכב לגברים, הכולל גם שירות תיקון פנצ’רים, שירות העברת טסט ועוד הטבות. הרשות בדקה ומצאה כי שירות העברת הטסט הניתן כהטבה, אינו כלול במחיר הביטוח והוא מחייב תשלום נוסף. מידע זה הופיע בכתובית בתשדיר. הרשות דרשה כי מידע חיוני זה יופיע בקריינות או לחלופין, יושמט מן התשדיר.

המפרסם הגיש גרסה מתוקנת , בה בחר להשמיט את אזכור השירות כאמור.

לראש העמוד


AVG – אופנת בגדי ילדים

10 באפריל 2006 - ערוץ 2 וערוץ 10

השתתפות ילדים בתשדיר הפרסומת

התשדיר הוגש לאישור הרשות השנייה כחלק מהליך אישור פרסומות עבור תשדירי פרסומת בהשתתפות ילדים או תשדירים המיועדים לילדים. בתשדיר נראים זוג ילדים בדרכם לבילוי במועדון לילה. הם נעצרים בפתח המועדון ע"י הדורמן בשל גילם. כדי שיורשו להיכנס מסבים הילדים את תשומת ליבו כי הם לבושים באופנת AVG, ומסיטים את אור הפנס שבידיו כך שיחשוף את שם המותג התפור על אחורי חצאיתה של הילדה.

הרשות בחנה את התשדיר ומצאה כי הינו עומד בניגוד לסעיפים 40, 41 לכללי האתיקה בפרסומת, ובניגוד לסעיף 3 בתקנות הגנת הצרכן (פרסומת המכוונת לקטינים) תשנ"א-1991, שכן הצגת הילדים בו הינה בדרך שאינה מתאימה לגילם ובסביבה שאינה טבעית להם ואף אסורה עליהם.

בנוסף, התשדיר מציג קטינים המעוניינים בכניסה למועדון לילה המוכר משקאות אלכוהוליים (בכניסה מוצג שלט BUDWEISER בהשמטת אותיות), כך שיש בו מסרים המעודדים קטינים לשתיית אלכוהול, וזאת בניגוד לסעיף 5 בתקנות הגנת הצרכן (פרסומת המכוונת לקטינים) תשנ"א-1991.  

עוד סברה הרשות, כי התשדיר במתכונתו הנוכחית אף עומד בניגוד לסעיפים 3 ו – 14 לכללי האתיקה בפרסומת, שכן הוא מציג אדם בוגר הבוחן את ישבנה של ילדה קטנה באופן שאינו ראוי.  לפיכך החליטה הרשות שלא לאשר את התשדיר לשידור.

התשדיר הוגש לרשות בגרסה מעודנת בה שונה מקום ההתרחשות ממועדון לבית קולנוע. הרשות מצאה כי גם בגרסה זו לא נעשה שינוי מספיק באוירת התשדיר, והיא עדיין מאיימת ובלתי נעימה (כך גם הפס קול המלווה), דבר שאינו מזוהה עם בילוי נעים בקולנוע. בנוסף, בתשדיר עדיין נראתה סלקציה בכניסה – דבר שאינו קיים בסביבת קולנוע רגיל, וכן ניתן היה להבחין בתקריב של ישבן הילדה. לפיכך, החליטה הרשות שלא לאשר גם גרסה זו לשידור.

התשדיר הוגש לרשות בגרסה נוספת, בה נראים זוג הילדים יוצאים לבילוי משותף, ותמונות הכניסה למועדון/בית קולנוע – הושמטו, כך גם תמונת תקריב אחורי חצאיתה של הילדה. הרשות אישרה לשידור גרסה זו .

 

 

לראש העמוד


קסטרו - אופנת קיץ 06

8 במרץ 2006 - ערוץ 2 וערוץ 10

מסרים או תכנים של מין או רמיזה מינית

התשדיר הוגש לאישור הרשות השנייה בעקבות החלטת מועצת הרשות השנייה מתאריך 1.6.04, כי על זכייני הערוצים המסחריים להעביר מראש לבדיקתה של הרשות השנייה, כל תסריט/תשדיר אשר קיים חשש שיש בו ביטויים (ויזואליים או מילוליים) מסרים או תכנים, של מין או רמיזה מינית, אלימות, אכזריות או גזענות, או שקיים חשש, כי יש בו משום פגיעה בטעם הטוב, בכבודו של אדם או ברגשות הציבור.

בתשדיר נראים זוג צעירים המתארחים אצל קרובת משפחה המבקשת לדעת איך בילו את חופשת הקיץ. הצעירים מציגים בפניה רשמים של חופשה שגרתית, אולם התמונות מציגות קטעי בילוי החושפים מצבי קרבה בוטים בין בני הזוג.

הרשות בחנה את התשדיר ומצאה כי קיימים בו אלמנטים העומדים בניגוד לכללים 3 ו – 14 לכללי האתיקה בפרסומת. לפיכך, הוגבל התשדיר לשידור החל מהשעה 22:00.

הרשות התנתה כי במידה ויעודנו סצינת הגינה, והסצינה המצולמת בדירה (הזוג על גבי השולחן), תשקול את עמדתה שנית.

המפרסם הגיש לרשות גרסה מעודכנת של התשדיר, בה עודנו התמונות כאמור. הרשות אישרה את שידור התשדיר במתכונתו זאת, אולם הגבילה את שידורו מחוץ לתוכניות ילדים ובגבולותיהן.

 

 

לראש העמוד


פלגי מים - חברת טיהור מים

6 בספטמבר 2005 - רדיו קול חי

הטעיה ואמת בפרסום

הפרסומת  הציעה במתנה מערכת סינון מים הכוללת הובלה, התקנה ואחריות בחינם. מבדיקה שנערכה עם חברת "פלגי מים" בעקבות התלונה עולה, כי קבלת המערכת ללא תשלום מותנית ברכישת שלושה מסננים בעלות 300 ₪ כ"א לתקופה של 3 שנים.

 

בתשדיר, על שני נוסחיו, לא צויין, כי המכשיר לטיהור מים כולל מסנן, שהוא חלק בלתי נפרד והכרחי להפעלת המערכת. מאחר שקבלת מסנן, כאמור, מוּתנית בתשלום, כפי שנמסר על ידי התחנה ועל ידי חברת "פלגי מים", יש לציין זאת במפורש בפרסומת, וזאת בכדי למנוע הטעיה אפשרית של ציבור המאזינים, בהתאם לסעיף 7 לכללי הרשות השנייה (אתיקה בפרסומת בשידורי רדיו) (איסור הטעיה), התשנ"ט- 1999.

 

התחנה העבירה לרשות נוסח מתוקן של התשדיר, אשר עמד בכללי הרשות ואושר לשידור.

 

לראש העמוד


קל אוטו - חברת השכרת רכב

22 בינואר 2005 - רדיוס

שגיאה לשונית

התלונה נוגעת לשידור פרסומת לחברת השכרת הרכב "קל- אוטו", תוך שימוש שגוי וכפול בהוראות   שורש הפועל ש.כ.ר.  מבדיקת תמליל הפרסומת האמורה עולה, כי אכן נפלה טעות לשונית בשימוש אחד (מבין השניים) בשם הפועל המדובר. מקור השגיאה הינו שימוש מוטעה ֵם הפּוֹעֲל "לְהֲשׂכִּיר" (ראה שורה שלישית בתמליל) בבניין הִפְעִיל במקום בצורה "לִשׂכּוֹר" בבניין פָּעַל, המתאימה, מבחינת המשמעות, במקרה זה.

 התחנה תיקנה התשדיר.

 

לראש העמוד


"דקסמול סינוס ודקסמול קולד- ראשון להשתמש"

2 בינואר 2005 - ערוץ 2 וערוץ 10

הטעיה

התשדיר הוגש לאישור הרשות ואושר לשידור במסגרת הליך אישורי תשדירים בועדת פרסומות.  התשדיר מציג את תרופות "דקסמול סינוס" ו"דקסמול קולד" כמוצרים להקלה של תופעות ההצטננות והשיעול, ומציין בסגיר כי: "דקסמול הינה התרופה הנמכרת ביותר לטיפול בתופעת הצינון".  לטענה זו התקבלו מאת המפרסם אישורים שהסתמכו על נתוני מכירות התרופות של חברת IMS לשנת 2004.
 
בעקבות פניית חברה תרופות מתחרה ("טבע") בנוגע לאמיתות טענה זו, ובהתאם לנתונים עדכניים של חברת IMS שהגיעו לרשות, נמצא כי האמירה מטעה והינה נשענת על נתונים שגויים שסופקו ע"י המפרסם.
 
הרשות פנתה לחברת "דקסון" בבקשה להמציא לה אסתמכתאות ראויות לנתונים שהוצגו בתשדיר.  משלא הועברו נתונים מעודכנים, הורתה הרשות על הורדת התשדיר משידור מחשש לחוסר אמת בפרסום, וזאת עד לתיקונו.  המפרסם הציג תסריט חלופי, ובו בחר להשמיט את הטענה הבעייתית.  התשדיר במתכונתו המתוקנת אושר לשידור.

לראש העמוד


תסריט "תנו לחיות לחיות - כלב הוא בן משפחה"

27 בדצמבר 2004 - ערוץ 2 וערוץ 10

פגיעה ברגשות הציבור התסריט הוגש לאישור הרשות במסגרת הליך אישורי תשדירים בועדת פרסומות.  התסריט של עמותת "תנו לחיות לחיות" מציג סיטואציה בה ילד קטן ננטש ע"י אחותו הגדולה בפינת רחוב, לאחר שהובא לשם מביתו, כעונש על מעשה משובה שעשה בסלון הבית.  המשפט הסוגר את התסריט אומר: "כלב הוא בן משפחה.  מה הילדיים שלך לומדים כשאתה זורק כלב מהבית ?".
ועדת פרסומות ברשות לא אישרה את התסריט משום שקיימת בו הצגת קטינים בהופעה שאינה ראויה לקטינים, העלולה לעודד אותם למעשים שאינם ראויים ולסכנם, וזאת בניגוד לכללים ו- 41 לכללי האתיקה בפרסומות.
בעקבות החלטת ועדת פרסומות, הגיש המפרסם ערר על החלטה זו למנכ"ל הרשות.  ועדת ערר פרסומות בראשות המנכ"ל דנה ערר, ומצאה כי הצגת נטישת הילד ע"י אחותו, אכן עומדת בניגוד לכללים 40 ו-41 לכללי האתיקה בפרסומת.  כ"כ יש בתמונה זו כדי לפגוע ברגשות הציבור וזאת בניגוד לכלל 3 לכללי האתיקה בפרסומות.  התסריט לא אושר לשידור במתכונתו זו.
לראש העמוד


ביטוח AIG - חודש חינם לכל החיים

12 בדצמבר 2004 - ערוץ 2 וערוץ 10

הטעיה התשדיר אושר ע"י זכייני ערוץ 2 ו-10, ונבדק ע"י הרשות לאחר שידור במסגרת בדיקה שגרתית.  התשדיר מציג מבצע של חברת הביטוח "AIG" המקנה למבוטחיו חודש ביטוח חינם לכל החיים. 
בעקבות נתונים חדשים שהומצאו לרשות, נמצא כי ההטבה אינה זמינה לכלל המבוטחים, והיא ניתנת רק למצטרפים החדשים לביטוח.  הרשות דרשה מהמפרסם כי יביא עובדה זו לידי ביטוי בתשדיר בקריינות ובכותרות.  התשדיר תוקן בהתאם להוראת הרשות, ועלה לשידור במתכונת מעודכנת.
לראש העמוד


תסריט: אל"י- שתיקה היא מעשה מגונה

11 באוקטובר 2003 - ערוץ 2 וערוץ 10

פגיעה בטעם הטוב וברגשות הציבור

תסריט ל"אל"י - האגודה להגנת הילד" הבא לעודד את המודעות לקיומה של אלימות במשפחה, הוגש לרשות לשם קבלת חוות דעת מקדימה, לאחר שהזכיין מצא כי ישנה בעיה עם הצגת הילדים בו.

בתסריט נראה חדר ילדים פסטורלי ובו תמונת אב המשכיב את בנו לישון: מכסה אותה, מעמם את האור, מגיש לו את הדובי ומלטף את שיערו. לפני צאתו מהחדר, רוכן האב ורוכס את רוכסן מכנסיו. 

התשדיר מלווה בקריינות: "40,000 ילדים בישראל הם קורבנות של אבא ואמא. גם שתיקה היא מעשה מגונה".

הרשות פסלה את התסריט משום החשש לפגיעה ברגשות הציבור ובטעם הטוב, של ילדים נפגעי תקיפה מינית על ידי הוריהם ובכלל. וכן משום החשש לפנייה לרגש הפחד אצל ילדים שלא נפגעו, שמא התנהגותם הרגילה של הוריהם יכולה להתפרש כפגיעה.

משרד הפרסום, "זרמון גולדמן" הגיש תסריט מעודן לאישור הרשות ובו מוצג ילד בעל מבט מפוחד, היושב על מיטתו,  בליווי הקריינות: "אם היינו מספרים לך שיש עכשיו ילד ישראלי שמוחזק בשבי, מה היית עושה? 40 אלף ילדים בישראל שבויים בידי אבא ואמא, הם עוברים התעללות פיזית, נפשית ומינית". כאשר בסופו נראה האב  נכנס לחדרו של הילד וסוגר את הדלת אחריו.

לאחר התייעצות עם פסיכולוגים המתמחים בבריאות הילד, החליטה הרשות לאשר לשידור את