שימועים

שימוע בעניין הפיכת הוראת השעה שנקבעה בעניין סעיף 5(ב)(2) לכללי הרשות השניה לטלוויזיה ורדיו (חסות לתכניות טלוויזיה), תש"ע-2009 ("כללי החסויות") להוראה קבועה

בכוונת מועצת הרשות השנייה לטלוויזיה ורדיו לבחון את הפיכתה של הוראת השעה שנקבעה בנוגע לסעיף 5(ב) לכללי הרשות השניה לטלוויזיה ורדיו (חסות לתכניות טלוויזיה), תש"ע-2009 ("הכללים"), המאפשרת כיום לנייד 18 דקות של חסויות בין השעות 24:00 ל-20:00 למחרת, להוראה קבועה.

גורמים המעוניינים להשמיע בפני הרשות את עמדתם ביחס לאמור, מוזמנים להעביר את עמדתם בכתב בעניין זה עד ליום 16.12.2024.

התייחסות בכתב ניתן להעביר למזכירות הלשכה המשפטית בדוא"ל yaara@rashut2.org.il או בפקס שמספרו 02-6556296. יש לוודא טלפונית קבלה בטלפון שמספרו 02-6556225/6 .

יובהר, כי אין באמור בפנייה זו כדי להגביל את שיקול דעתה של הרשות השנייה באשר לנושאים הכלולים בה, וכי הרשות תהא רשאית לפרסם את התגובות לשימוע, כולן או חלקן, על פי שיקוליה.

ניוד חסויות - דוח בקביעת אסדרה

לאחר דיון שקיימה בנושא הסדרת אירועי התרמה בשידורי הטלוויזיה, ובהתאם להמלצת הנהלת הרשות, החליטה מועצת הרשות השניה (להלן – המועצה) לבחון את עדכון, תיקון והתאמת כללי הרשות השנייה לטלויזיה ורדיו (אתיקה בפרסומת בטלויזיה), תשנ"ד-1994 ("הכללים"), בהתייחס לנושאים הבאים:

1. עדכון ההגדרות בכללים, ובכלל זה הוספת הגדרה "בעל רישיון" ותיקון ההגדרה של "אירוע התרמה מיוחד", כאשר המונח יתוקן ל: "משדר לגיוס תרומות" ("משדר לגיוס תרומות").
2. הגבלת משך שידור לגיוס תרומות לארבע שעות ביום במצטבר על פני פרק זמן שיקבע (ובכל מקרה לא יותר מ- 24 שעות).
3. הגברת הגיוון בעמותות שמשתתפות בשידורים לגיוס תרומות, בין היתר, באמצעות קביעת מגבלה לפיה כל עמותה תוכל להופיע פעם אחת בכל ערוץ במהלך שנה.
4. קביעת מגבלה לפיה שידור לגיוס תרומות יוגבל רק לטובת מוסד ציבור נתמך בהתאם להוראות סעיף 3א לחוק יסודות התקציב - תשמ"ה-1985.
5. קביעת הוראות להגברת השקיפות, ובכלל זה דרישה לציון והדגשה של שם העמותה ומטרת איסוף התרומות, וכן קביעת הוראות המחייבות דיווח לרשות על ההכנסות מהשידור לגיוס תרומות ופירוט העלויות והתשלומים לרבות צדדים שלישיים בגין הפקת משדר ההתרמה וכל מידע אחר שהמנהל יראה כרלבנטי.
6. עדכון הכללים וקביעות הוראות האוסרות על שידול לתרומה ע"י הענקת תמורה לרבות תמורה רוחנית או הבטחה לתורם או רמז לתמורה כלשהי לרבות תמורה רוחנית או אמירה או רמז להטבה לתורם כתוצאה מהתרומה.

במידה וברצונכם להשמיע בפני הרשות את עמדתכם ביחס לאפשרות תיקון הכללים בהתייחס לנושאים האמורים, הנכם מוזמנים להעביר את עמדתכם בכתב בעניין זה עד השעה 14:00 ביום י"ב טבת התשפ"ה (12.1.2025)

יובהר, כי אין באמור בפנייה זו כדי להגביל את שיקול דעתה של הרשות השנייה באשר לנושאים הכלולים בה, וכי הרשות רשאית לפרסם את התגובות לשימוע, כולן או חלקן, על פי שיקוליה.

את נייר העמדה ניתן להעביר לדוא"ל yaara@rashut2.org.il.

בהמשך להזמנה לקבלת עמדות בעניין בחינת אסדרה בתחום רכש המדיה ובשים לב לבקשות שונות שהגיעו בעניין, המועד להגשת עמדה בכתב מצד גורמים המעוניינים להשמיע את עמדותיהם בקשר לעניין האמור הוארך עד ליום י"א כסלו התשפ"ה (12.12.2024), התייחסות בכתב ניתן להעביר באופן המפורט בהזמנה שפורסמה ובשים לב להבהרות המצוינות בה.

מועצת הרשות השנייה ("המועצה") קבעה בשנת 2014 מגבלות החלות על המורשים לשידורים לגבי שיעור הרכישה המרבי של זמן פרסום על ידי חברת רכש מדיה, כאשר המגבלות חלו על הגבלת שיעור הרכישה המרבי של זמן פרסום המבוצע באמצעות חברת רכש מדיה אחת – 25% מסך הרייטינג המשוקלל של המורשה לשידורים בשעות השיא (הפריים טיים 20:00-23:00) וביתר שעות השידור בנפרד ("מגבלת רכש המדיה").

בתחילת שנת 2021, לאחר שהמועצה קיימה דיונים מקיפים בסוגיה, כולל יציאה לשימוע בנושא מגבלת רכש המדיה ובשים לב לעמדות שהובאו בפניה, בהן עמדת רשות התחרות וחוות דעת מומחה, החליטה המועצה על הקפאה זמנית של מגבלת רכש המדיה. עוד נקבע בהחלטה, כי לצד ההקפאה האמורה מועצת הרשות תמשיך לבחון חלופות שונות לאסדרה בתחום רכש המדיה, ככל שהדבר נדרש, לרבות באמצעות פרסום שימוע ציבורי בעניין זה.

בהמשך להחלטה זו, במרץ 2023 פרסמה הרשות השנייה הזמנה לקבלת עמדות בכדי לדון ולבחון את סוגיית רכש המדיה על רקע השינויים שחלו בשווקים הרלבנטיים בשנים האחרונות. במסגרת הליך זה, התקבלו עמדותיהן המעודכנות של רשות התחרות, בעלי רישיונות לשידורים, חברות רכש מדיה, ועמותת הצלחה. כמו כן, בוצע ניתוח מעודכן של מצב השוק, שאלת האסדרה הנדרשת בתחום והחלופות השונות לאסדרה כאמור.

ביום 21.6.2023 קיימה המועצה דיון בנושא והחליטה לצאת לשימוע בקשר לבחינה לנקיטת הצעדים האפשריים הבאים (אחד או יותר), תוך התבססות על המלצת רשות התחרות ועל בסיס חוות דעת של מומחה כלכלי:

1. ביטול באופן קבוע של מגבלת רכש המדיה על ידי חברת רכש מדיה אחת, אשר נקבעה בשנת 2014 והוקפאה בשנת 2021.
2. קביעת סייגים ומגבלות באשר לקבלת מקדמות המשולמות על ידי חברות רכש המדיה לבעלי רישיונות לשידורי טלוויזיה (upfront payments).

יצוין כי הרשות תבחן גם קביעת חובת דיווח עיתית בקשר עם ההסדרים המסחריים בין בעלי רישיונות לשידורי טלוויזיה לחברות רכש המדיה.

גורמים המעוניינים להשמיע בפני הרשות את עמדתם ביחס לאמור, מוזמנים להעביר את עמדתם בכתב בעניין  בדוא"ל ליערה   yaara@rashut2.org.il  זה עד ליום 12 בנובמבר 2024 בשעה 12:00.

בהמשך לפרסום אמות המידה לקביעת יחס חלוקת תשלומים למימון הפקות מקומיות קנויות מסוגה עילית/מורכבת ובתוקף סמכותה לפי סעיף 62ו לחוק הרשות השנייה לטלויזיה ורדיו, התש"ן-1990 (להלן – החוק), החליטה מועצת הרשות השניה (להלן – המועצה) על תיקון כללי הרשות השנייה לטלוויזיה ולרדיו (תכניות ממומנות בטלוויזיה), תשפ"ב-2021 (להלן: "הכללים"), כדלקמן:
1. בסעיף 1 לכללים, בהגדרה "אמות המידה" בסייפא ייתווסף: "וכן החלטת שר התקשורת מיום כ"ד אדר ב' התשפ"ד (3/4/24) בעניין " אמות מידה לקביעת יחס חלוקת תשלומים למימון הפקות מקומיות קנויות מסוגה עילית/מורכבת – החלטה" שאישר שר האוצר; והמפורסמת באתר האינטרנט של משרד התקשורת , לפי העניין.
2. בסעיף 1 לכללים, בהגדרה "תוכנית ממומנת" בסייפא ייתווסף: "וכן בדרישות תקציב לשעת סוגה כפי שהוא מיושם בהתאם להוראות החוק, כללים שקבעה הרשות ותנאי הרישיון"
3. בכל מקום בכללים שמצוין "אמות מידה" יבוא לאחר מכן המילים "לפי העניין".

במידה וברצונכם להשמיע בפני הרשות את עמדתכם ביחס לתיקון המוצע, הנכם מוזמנים להעביר את עמדתכם בכתב בעניין זה עד יום 11/8/24 בשעה 12:00.
יובהר, כי אין באמור בפנייה זו כדי להגביל את שיקול דעתה של הרשות השנייה באשר לנושאים הכלולים בה, וכי הרשות רשאית לפרסם את התגובות לשימוע, כולן או חלקן, על פי שיקוליה.
את נייר העמדה ניתן להעביר לדוא"ל yaara@rashut2.org.il 

https://www.gov.il/he/pages/04072024_1

בכוונת מועצת הרשות השנייה לטלוויזיה ורדיו לבחון את הארכת הוראת השעה שנקבעה בנוגע לסעיף 5(ב) לכללי הרשות השניה לטלוויזיה ורדיו (חסות לתכניות טלוויזיה), תש"ע-2009 ("הכללים"), המאפשרת כיום לנייד 18 דקות של חסויות בין השעות 24:00 ל-20:00 למחרת, וזאת לתקופה נוספת של חצי שנה שתסתיים ביום 31.12.2024 וזאת בשל המצב הבטחוני המיוחד והחריג שבו אנו שרויים ולאור  השפעתו על שוק הפירסום ושוק השידורים. גורמים המעוניינים להשמיע בפני הרשות את עמדתם ביחס לאמור, מוזמנים להעביר את עמדתם בכתב בעניין זה עד ליום 24.6.2024 בשעה 12:00.

התייחסות בכתב ניתן להעביר למזכירות הלשכה המשפטית בדוא"ל yaara@rashut2.org.il או בפקס שמספרו 02-6556296. יש לוודא טלפונית קבלה בטלפון שמספרו 02-6556225/6 .

יובהר, כי אין באמור בפנייה זו כדי להגביל את שיקול דעתה של הרשות השנייה באשר לנושאים הכלולים בה, וכי הרשות תהא רשאית לפרסם את התגובות לשימוע, כולן או חלקן, על פי שיקוליה.

בהמשך לשימוע שפורסם ביום 4.12.23, ניתנת ארכה להגשת התגובות עד ליום 20.12.23.

שימוע בעניין הארכת הוראת השעה שנקבעה בעניין סעיף 5(ב)(2) לכללי הרשות השניה לטלוויזיה ורדיו (חסות לתכניות טלוויזיה), תש"ע-2009 ("כללי החסויות")

בכוונת מועצת הרשות השנייה לטלוויזיה ורדיו להאריך את הוראת השעה שנקבעה בנוגע לסעיף 5(ב) לכללי הרשות השניה לטלוויזיה ורדיו (חסות לתכניות טלוויזיה), תש"ע-2009 ("הכללים"), המאפשרת כיום לנייד 18 דקות של חסויות בין השעות 24:00 ל-20:00 למחרת, וזאת לתקופה נוספת של חצי שנה שתסתיים ביום 30.6.2024 וזאת בהתחשב במצב הבטחוני המיוחד והחריג שבו אנו שרויים ולאור עבודת המטה הצפויה בעניין.

גורמים המעוניינים להשמיע בפני הרשות את עמדתם ביחס לאמור, מוזמנים להעביר את עמדתם בכתב בעניין זה עד ליום 17.12.2023.

התייחסות בכתב ניתן להעביר למזכירות הלשכה המשפטית בדוא"ל yaara@rashut2.org.il או בפקס שמספרו 02-6556296. יש לוודא טלפונית קבלה בטלפון שמספרו 02-6556225/6 .

יובהר, כי אין באמור בפנייה זו כדי להגביל את שיקול דעתה של הרשות השנייה באשר לנושאים הכלולים בה, וכי הרשות תהא רשאית לפרסם את התגובות לשימוע, כולן או חלקן, על פי שיקוליה.