מועצת הרשות השנייה אישרה היום את מיזם הטלוויזיה הרב ערוצית החדש של קשת (FREETV)

מועצת הרשות השנייה אישרה היום בתנאים את בקשתה של קשת להפעלת מיזם פלטפורמת טלוויזיה רב-ערוצית חדש על גבי רשת האינטרנט. צעד זה יביא להגברת התחרות בין חברות התוכן בישראל לטובת הציבור הישראלי תוך שמירה וחיזוק היצירה הישראלית. האישור ניתן ביחד עם שורה של תנאים, חובות ומגבלות שיבטיחו שמירה על אינטרסים ציבוריים חשובים נוספים.

--------------

מועצת הרשות השנייה לטלוויזיה ולרדיו אישרה היום בתנאים ומגבלות את בקשתה של קשת לפתיחת מיזם פלטפורמת טלוויזיה רב-ערוצית חדש ((FREETV, שיפעל על גבי רשת האינטרנט. צעד זה יביא להגברת  התחרות בין חברות התוכן בישראל לטובת הציבור הישראלי, תוך שמירה וחיזוק היקפי ההפקות הישראליות המקומיות. אישור המועצה לקשת ניתן בכפוף לכלל המצגים וההתחייבויות שניתנו למועצה, ולתנאים ולמגבלות שקבעה בכדי להבטיח את השמירה על האינטרס הציבורי. האישור בתנאים הינו לתקופה מוגבלת המקבילה לתקופת האישור של הרשות לתחרות או עד לחקיקה בעניין, לפי המוקדם.

 

אל מול כניסתם והתבססותם של שירותי הזרמת וידאו של חברות ענק זרות (כנטפליקס, דיסני, HBO ועוד), ללא כל חובות רגולטורית וללא מחויבות לתרבות וליצירה הישראלית, מועצת הרשות השנייה קבעה כי יש מקום גם לספק ישראלי נוסף, המחויב ליצירה הישראלית, אשר יתרום גם ליצירה המקומית וגם להגברת התחרות בשוק שידורי התוכן הטלוויזיוני. הכנסת ספק טלוויזיה רב-ערוצית נוסף תגביר את התחרות על כיסו של הצרכן, תרחיב את היצע התכנים וצפויה להוזיל את מחירי החבילות לציבור.

 

כחלק בלתי נפרד מאישור המיזם וקידום התחרות, מועצת הרשות קבעה שורה של תנאים ומגבלות שיבטיחו שמירה על אינטרסים ציבוריים נוספים, ובהם:

  1. מניעת זליגת תכנים חינמיים של ערוץ 12 לערוצי המיזם שבתשלום, למעט העברת שידורי ערוץ 12.
  2. שמירה על היצירה הישראלית באמצעות (א) הכללת הכנסות קשת מהמיזם לצורך חישוב חובת הפקות המקור והסוגה העילית) של ערוץ 12, וכן (ב) עיגון ההתחייבות של קשת והמיזם לגבי השקעה של המיזם ביצירה הישראלית בהיקף שחל על הוט ויס.
  3. מניעת פגיעה בתחרות – קשת תהא חייבת להעביר את ערוץ 12 בכל פלטפורמה רב-ערוצית שתבקש זאת, ובאותם התנאים כמו של המיזם. ובמקביל, המיזם יהיה חייב להעביר את יתר ערוצי הברודקאסט (9, 13, 14, 24 והלא טיוי) על אותו מסך ובאותו סדר כפי שאלה מוצגים בפלטפורמות אחרות, מבלי לתת העדפה לערוץ 12 באופן הצגתו.

  4. הפרדה בין חברת החדשות של קשת לבין המיזם, לרבות: איסור על שימוש של המיזם בתשומות (לרבות מועסקי חברת החדשות) ותוצרי חברת החדשות; כמו כן איסור על מינוי של בעל תפקיד במיזם (לרבות נושא משרה) ככל שזה ממלא תפקיד (לרבות נושא משרה) בחברת חדשות 12.
  5. איסור העדפת המיזם על מתחריו בפרסום ובקידום בשידורי ערוץ 12. לרבות בתנאי הפרסום בערוץ בהשוואה לתנאי הפרסום של המתחרים של המיזם.
  6. כל השקעה ו/או העמדת מימון נוסף כלשהו על ידי קשת לטובת המיזם או RGE, וכן שינוי בהחזקות קשת במיזם או ב-RGE, לרבות מימוש אופציות, כפופות לאישור מראש של מועצת הרשות השניה.
  7. קשת לא תפגע בסודות מסחריים של מתחרי המיזם ויחול איסור על העברת מידע כאמור למיזם.
  8. בעניין צפייה נדחית או שירותים אחרים שיסופקו על ידי קשת לפלטפורמות מתחרות במיזם, המועצה תיקח בחשבון את התנהלות קשת בתקופת האישור כאשר תתבקש לדון בהארכת תוקפו.

תוקף ההיתר מותנה בתוקף התנאים וההגבלות הנ"ל. פקיעתם של תנאי או הגבלה מהמנויים לעיל תביא לפקיעת האישור עצמו.

 

יודגש, כי האישור בתנאים שניתן הוא לתקופה מוגבלת המקבילה לתקופה שנקבעה ע"י הרשות לתחרות (2.9.2025) שבסופה תבוצע בחינה מחודשת של הבקשה, מצב השוק והאינטרסים של הציבור הישראלי או עד לחקיקה בנושא, לפי המוקדם.

 

המועצה קיבלה את החלטתה על בסיס הדין הקיים ולאור האינטרס הציבורי. המועצה ערה לאנומליה הקשה הקיימת בחקיקת שוק השידורים המיושנת והחסרה. המועצה קוראת לכנסת ישראל לפעול בהקדם על מנת להסדיר את האנומליה שבחקיקה, לרבות לגבי שידורי טלוויזיה על גבי רשת האינטרנט, ולהסדיר את כללי האסדרה לכל הגורמים הפועלים בשוק הטלוויזיה על בסיס "מגרש משחקים מאוזן" בין כלל ספקי שירותי הטלוויזיה השונים בישראל, תוך שמירה וחיזוק היצירה והתרבות הישראלית.